Tema 23: Legislación

Decreto que fija la formación de los socorristas en Galicia
DECRETO 104/2012, do 16 de marzo, polo que se fixa a formación mínima dos socorristas acuáticos e se crea e regula o Rexistro Profesional de Socorristas Acuáticos de Galicia.
Decreto 104-2012.pdf
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De este decreto destacamos en canta a habilitación profesional

 

Artigo 4. Requisitos profesionais.

Para o exercicio profesional do socorrismo acuático na Comunidade Autónoma de Galicia será necesario que o/a profesional solicite a inscrición no correspondente Rexistro Profesional de Socorristas Acuáticos de Galicia presentando a preceptiva declaración responsable e que dispoña da correspondente habilitación profesional.

 

Artigo 5. Inscrición.

No Rexistro Profesional de Socorristas Acuáticos de Galicia figurarán aquelas persoas que o soliciten e acrediten estar en posesión da cualificación profesional de socorrismo en instalacións acuáticas, aprobada polo Real decreto 295/2004, do 20 de febreiro (BOE do 9 de marzo) ou/e da cualificación profesional de socorrismo en espazos acuáticos naturais, aprobada polo Real decreto 1521/2007, do 16 de outubro (BOE do 1 de decembro), dependendo do ámbito en que vaian desenvolver a súa actividade.

 

Artigo 6. Formación mínima.

1. A acreditación da formación mínima para o exercicio da actividade de socorrismo en instalacións acuáticas, que suporá a inscrición na sección socorristas en instalacións acuáticas, poderá obterse por calquera das seguintes vías:

A. Certificado de profesionalidade de socorrismo en instalacións acuáticas AFDP0109), establecido polo Real decreto 711/2011, do 20 de maio.

B. Título de técnico deportivo en salvamento e socorrismo establecido polo Real decreto 878/2011, do 24 de xuño, título de técnico deportivo superior en salvamento e socorrismo, establecido polo Real decreto 879/2011, do 24 de xuño, ou calquera outro título de grao medio ou superior de formación profesional que inclúa no seu currículo os módulos formativos asociados a todas as unidades de competencia da cualificación de socorrismo en instalacións acuáticas do Catálogo Nacional de Cualificacións Profesionais.

C. Acreditación de ter superado as catro unidades de competencia da cualificación profesional de socorrismo en instalacións acuáticas, obtidas a través do procedemento, que desenvolva o Real decreto 1224/2009, do 17 de xullo, de recoñecemento das competencias profesionais adquiridas por experiencia laboral.

 

2. A acreditación da formación mínima para o exercicio da actividade de socorrismo en espazos acuáticos naturais, que suporá a inscrición na sección socorristas en espazos acuáticos naturais, poderá obterse por calquera das seguintes vías:

A. Certificado de profesionalidade de socorrismo en espazos acuáticos naturais (AFDP0209), establecido polo Real decreto 711/2011, do 20 de maio.

B. Título de técnico deportivo en salvamento e socorrismo establecido polo Real decreto 878/2011, do 24 de xuño, título de técnico deportivo superior en salvamento e socorrismo, establecido polo Real decreto 879/2011, do 24 de xuño, ou calquera outro título de grao medio ou superior de formación profesional que inclúa no seu currículo os módulos formativos asociados a todas as unidades de competencia da cualificación de socorrismo en espazos acuáticos naturais do Catálogo Nacional de Cualificacións Profesionais.

C. Acreditación de ter superado as catro unidades de competencia da cualificación

profesional de socorrismo en espazos acuáticos naturais, obtidas a través do procedemento que desenvolva o Real decreto 1224/2009, do 17 de xullo, de recoñecemento das competencias profesionais adquiridas por experiencia laboral.

 

A partir da entrada en vigor do presente decreto, e durante o período transitorio de 5 anos, que permita garantir a obtención por parte das persoas interesadas da acreditación das uni dades de competencia da cualificación profesional correspondente, poderán inscribirse de forma provisional no Rexistro Profesional de Socorristas de Galicia as persoas que, no momento da entrada en vigor desta normativa, cumpran algún dos seguintes requisitos:

1.º Estar en posesión dun diploma que acredite a realización dun curso de 80 horas de formación de salvamento e socorrismo acuático impartido pola Academia Galega de Seguridade Pública con anterioridade á data de entrada en vigor do presente decreto.

2.º Estar en posesión dun diploma que acredite a realización dun curso de formación en materia de socorrismo impartido por universidades, federacións deportivas de salvamento e socorrismo, Cruz Vermella ou outras entidades con experiencia na formación de socorristas, con anterioridade á data de entrada en vigor do presente decreto, sempre que o devandito curso obteña a homologación da Academia Galega de Seguridade Pública. 

Aqueles cursos que estean en fase de desenvolvemento na data de publicación do presente decreto serán considerados para os efectos do establecido neste punto, sempre que a entidade que organiza o curso o notifique á Agasp no prazo dun mes contado desde o día seguinte á publicación deste decreto.

A Academia Galega de Seguridade Pública utilizará como criterio de homologación que o curso teña un mínimo de 80 horas e un contido similar ao curso de salvamento e socorrismo acuático ofertado pola Agasp nos últimos anos.

3.º Estar en posesión dun diploma que acredite a superación con avaliación positiva do Curso de formación profesional para o emprego de socorrista acuático (AFDB10, de 240 horas), expedido por unha Administración pública competente en materia de formación profesional para o emprego.

4.º Acreditar unha experiencia laboral superior a 12 meses. A devandita experiencia acreditarase mediante certificado de vida laboral acompañado de fotocopia compulsada de contrato de traballo ou certificación de empresa onde figuren a duración dos períodos de prestación do contrato, as actividades desenvolvidas e o intervalo de tempo en que se realizaron as devanditas actividades.

A inscrición provisional dun/dunha socorrista practicarase nunha ou nas dúas seccións do rexistro, en función da formación e experiencia acreditadas.

Transcorridos cinco anos desde a entrada en vigor do presente decreto aqueles/aquelas socorristas que fosen inscritos/as provisionalmente e que non acreditasen o cumprimento dos requisitos descritos no artigo 4 do decreto serán dados de baixa automaticamente.

RESPONSABILIDAD PENAL

  • Omisión de socorro.
  • Culpa o imprudencia.
  • Impericia.

RESPONSABILIDAD CIVIL

Al lado de la Responsabilidad Penal y, en ocasiones consecuencia de la misma, la Responsabilidad Civil supone la exigencia de reparación d el daño causado en favor de quien lo ha sufrido y es la que puede afectar más comúnmente al Socorrista.
La Responsabilidad Civil es pues, la obligación legal que una persona tiene de
resarcir cualquier daño causado a terceros por culpa o negligencia.
Son muchos los casos de accidentes acuáticos que nos podemos encontrar en la jurisprudencia española, sobre todo casos ocurridos en piscinas, la mayoría en piscinas de titularidad pública (ayuntamientos, diputaciones, administración autonómica, etc.), aunque eso no quiere decir que en las piscinas privadas tanto de uso privado como de uso público (particulares, hoteles, clubes privados, comunidades de vecinos, etc,) no se produzcan accidentes de gravedad, incluso algunos estudios afirman que se dan más accidentes que en las públicas, pero son muy pocas las denuncias que se producen cuando los accidentes se dan en piscinas de carácter privado.
 
 

Las causas y consecuencias de la mayoría de los casos son la muerte, lesiones graves y lesiones menos graves. Los siguientes datos están extraidos de:

Marc-R. Lloveras, Facultad de Derecho Universitat Pompeu Fabra. Barcelona, noviembre de 2001. www.indret.com

 

  • Muerte: no siempre se especifica la causa de la misma, en la mayoría se indica asfixia por inmersión sin mencionar cual es situación que la ha provocado, en otros se indican causa como apuestas sobre quien resiste más bajo el agua, buceo, cortes de digestión, caída en piscina, intoxicación de gas cloro, etc.
  • Lesiones graves: la más común es la de lanzarse al agua de cabeza en zonas poco profundas teniendo como consecuencia tetraplejias, paraplejias, lesión medular y luxación permanente de las vértebras cervicales.
  • Lesiones menos graves: la mayoría debidas a resbalones por el mal estado de las instalaciones o de su mantenimiento, o por juegos de los usuarios.
  • Negligencia de los socorristas y mal estado de las instalaciones: Sólo en dos de los 53 casos analizados no había socorrista en la piscina  y sólo en otros dos no había el número suficiente. En 3  más el incumplimiento del número se combina con la negligencia de los que efectivamente están prestando sus servicios y en 2 más hace de socorrista un joven que no tiene ninguna habilitación para hacer de socorrista y, en el segundo, es el hijo del propietario de la piscina, sin tener, tampoco, ninguna capacitación acreditada para hacer de socorrista.
  • Negligencia omisiva del socorrista son: Estar hablando con unos amigos en las inmediaciones de la piscina, llamando por teléfono o bien estar en un huerto cercano a la piscina.  En otros casos sólo sabemos que el socorrista aparece demasiado tarde.
  • Vigilancia incorrecta que lleva a cabo el socorrista: Por no evitar que un grupo juegue con una pelota, no estar en la piscina y no evitar que niños jueguen a empujarse.
  • O por lo que se refiere a su función específica: socorrista que no se da cuenta que un adulto se ahoga en la piscina de adultos mientras vigila la de niños estando de espaldas al otro vaso.
  • Actuación positiva incorrecta por parte del socorrista: por introducirse en la piscina con un grupo de menores sin asegurarse que todos saben nadar y ponerles también a todos un salvavidas, o por no actuar con la rapidez necesaria después de ser advertido o por no estar suficientemente atento y no observar la caída de un niño en una piscina.
  • Negligencia del socorrista se combina con otros incumplimientos por el titular de la piscina: falta de enfermería, oxígeno y aparatos de respiración artificial, falta de personal médico, falta de claridad del fondo de la piscina, carencia
    de salvavidas suficientes.
  • Los padres tienen también algún papel cuando se trata de menores que causan lesiones a otros menores: así, en dos casos se aprecia negligencia del socorrista conjuntamente con la de los padres.
  • Mal estado o mantenimiento de las instalaciones: pavimentos demasiado resbaladizos que provocan resbalones de los usuarios, presencia de una bolsa de plástico o un pasamanos roto, intoxicación de un grupo de menores
    debida a la cloración negligente que se hace manualmente y en un recipiente
    sucio, mezcla defectuosa de agua y cloro y la presencia de productos químicos
    no especificados o bien, el mal estado de los conductos o instalaciones.
  • Y, los casos de incumplimientos más genéricos de las condiciones de la instalación o de medidas de precaución: permitir el baño cuando la piscina está formalmente cerrada, tener una estructura de vidrio que rodea la piscina, no impedir la entrada de un menor en la piscina de adultos.

 

LEGISLACIÓN LABORAL

 

El contrato de trabajo:

Es el acuerdo entre el empresario y trabajador por el que éste se obliga a prestar
determinados servicios por cuenta del empresario y bajo su dirección a cambio
de una retribución.

 

Duración y Forma:

Algunos tipos de contrato; eventual por circunstancias de la producción; Formación: A tiempo parcial: Fijos discontínuos.

Derechos del trabajador:

- Jornada

- Horas extraordinarias

- Descanso Semanal;Vacaciones

- Salario

- Acciones con el despido, sanciones y reclamación de cantidades

 

Deberes del empresario:

- Inscripción en Seguridad Social;

- Abono del salario.

- Específicos derivados de la reglamentación sanitaria de las piscinas.

- Seguro de responsabilidad civil.

- Vestuarios, utensilios de rescate, agua y depuradora, condiciones higiénico
sanitarias del recinto

- Uniforme, ayuda, horario

- Número de Socorristas, titulación.

 

Deberes del socorrista: ver tema 2

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